У столиці Пакистану 11 квітня розпочинаються переговори між делегаціями США та Ірану. Американську сторону очолює віце-президент Джей Ді Венс, який прибув до Ісламабаду разом зі спецпосланцем Стівом Уіткоффом та Джаредом Кушнером. Про це повідомляє "Bloomberg". Чого чекати від цих переговорів? Хто зрештою у них вийде переможцем? Видання "Коментарі" розбиралося у цих питаннях, проаналізувавши думки експертів.

Війна в Ірані Фото: з відкритих джерел
Директор Центру Близькосхідних досліджень Ігор Семиволос зазначив, схоже, враховуючи склад делегації, іранський режим ставиться до нинішніх переговорів із високим ступенем серйозності, розглядаючи їх як потенційну можливість просування свого набору з десяти керівних принципів, щодо яких адміністрація США дала зрозуміти, що готова розглядати їх як основу для діалогу. Експерт пояснив, що з точки зору Тегерана, це не просто дипломатичний процес, спрямований на деескалацію, а радше стратегічна можливість сформувати умови ширшої угоди, яка включатиме не лише обмеження, але й суттєве економічне полегшення, якого Іран терміново потребує.
"Важливо зазначити: Іран не сприймає ці переговори як опцію щодо припинення ворожнечі як такої. Скоріше вони розглядають їх як засіб для консолідації та формалізації нової стратегічної реальності, заснованої на тому, що Тегеран вважає своїми досягненнями під час конфлікту", – зазначив Ігор Семиволос.
Він зауважив, тут важливо зафіксувати – Іран веде переговори не з позиції реальної військової переваги, адже його збройні та командні можливості серйозно підірвані. Справжній козир Тегерана – в інституційній стійкості режиму, збереженій ядерній програм і контролі над Ормузькою протокою як інструменті економічного тиску.
"Іншими словами, Іран прибув до Ісламабаду не як переможець на полі бою, а як держава, яка вижила і зберегла головне – і саме це дає йому переговорну суб'єктність. Про це ми вже говорили раніше", – зазначив експерт.
За його словами, іранське керівництво, схоже, оцінює, що поєднання цієї стійкості та нинішньої зацікавленості адміністрації США в угоді створює рідкісне вікно можливостей. Це дозволить забезпечити суттєві економічні поступки, водночас підтверджуючи статус Ірану як ключового регіонального актора у Перській затоці.
"Але це вікно є "вузьким" для обох сторін — і це головна напруга переговорів. Якщо Іран висуне надто максималістські вимоги і переговори зайдуть у глухий кут, наступний раунд відбуватиметься за значно гірших для Тегерана умов: економіка продовжує деградувати, військові можливості не відновлені, а внутрішньополітичний тиск зростає. Вікно можливостей відкрите, але це буквально мить", – резюмував Ігор Семиволос.
Іран бачить ситуацію і підніматиме ставки
Співзасновник Аналітичної мережі "Research Solutions" Ігор Тишкевич зазначив, що в Пакистані справді починаються переговори між США та Іраном. В якості основи, зважаючи на все, так звані 10 пунктів Тегерана. Але Трамп може собі виторгувати, наприклад, участь у "спільному підприємстві" зі стягнення плати за прохід Ормузької протоки. Нафтові промисли, точніше, ключове впливом геть експорт іранської нафти, мабуть, вже немає. Частково, наприклад, кілька родовищ або один із портів – така опція залишається.
"Але вже на словах "у Пакистані почнуться" можна було б закінчити цей текст і не продовжувати. Чому? Переможець цієї війни вже є. І це, мабуть, КНР. Участь США в агресії проти Ірану і можливий "венесуельський сценарій", на який розраховував Трамп міг би стати його "сильною картою" перед візитом до Пекіна, що планувався на початок квітня. Але швидкої переможної війни не вийшло. Візит до КНР, природно, було перенесено. Для США дуже важливо вийти на домовленості до його початку. Інакше говорити з позиції сильного гравця не вийде — Китай запропонує своє бачення врегулювання та свою участь. Чим посилить власні позиції у регіоні. Погано. Тому можливість переговорів та виходу на якісь домовленості – важливий момент для Трампа особисто і для американських інтересів", – зазначив експерт.
Він продовжує, ось тільки справа впирається у "посередника". Це Пакистан. Держава, з якою у КНР зафіксовано найвищий із можливих рівень політичних відносин. Ще раз США змушені скористатися послугами посередника-медіатора, яким є найближчий партнер Китаю. При цьому перед початком переговорів Пекін "підсилив" позиції свого партнера. В Урумчі чотири дні тому відбулися переговори трикутника КНР-Афганістан-Пакистан, де учасниками були представники МЗС та армійського керівництва. Тобто афгано-пакистанський конфлікт дещо набрид Пекіну і той вирішив його завершити. Наочна демонстрація для Трампа "як це робиться".
"Друга особливість, яка виявилася в регіоні – дії КНР під час активної фази ізраїльсько-американської агресії. Китай продемонстрував, що кораблі під "його прапором" або "з китайським екіпажем" можуть заходити до Перської затоки і виходити з неї, що потім знайшло відображення в позиції Тегерана наскільки можна пропускати судна з "дружніх держав". Ситуація наочно демонструє можливості китайської дипломатії в регіоні та робить співпрацю з КНР ще більш привабливою для держав Аравійського півострова. І не лише в економіці. Я не надто здивований, якщо найближчими роками частка китайської зброї в державах регіону зросте", – зазначив Ігор Тишкевич.
За його словами, третій чинник — руйнація міфу про "американську парасольку безпеки". США, погодившись на пропозиції Ізраїлю трохи повоювати в регіоні, не змогли забезпечити безпеку своїх ключових партнерів. І тут йдеться не лише про Близький Схід. Вимушене виведення систем ППО з Південної Кореї змусило Сеул діяти.
Четвертий – позиція ЄС. Китай украй активізувався на європейському напрямі. І, зважаючи на все, держави ядра Європейського Союзу починають формування власних політик співробітництва (але не протистояння) з КНР. При цьому спільна стримана позиція ЄС як союзу залишається чинною. П'ятий чинник – Тайвань.
"Я вже говорив про візит Чжен Лівень до КНР на етапі підготовки. Поїздка керівника партії Гоміньдан Відбулася. І тут починається найцікавіше. Сторони домовились розширювати міжпартійне співробітництво. І вкотре підтвердили справедливість "консенсусу 1992 року". Для США така активність вкрай неприємна, але можливості їхніх партнерів на острові обмежені — вони не мають більшості в парламенті і, після консолідації фракцій проти "зеленої коаліції", фактично "уряд меншості". І, нарешті, шостий фактор – відновлення інфраструктури Ірану. Нагадаю угоду 2021 року про можливі інвестиції КНР до Ірану у розмірі близько 400 млрд доларів до 2046 року. Його реалізація йшла вкрай повільно з огляду на політичну нестабільність навколо Іранського питання. Зараз Тегеран потребує коштів та інвестицій у промисловість. Змін еліт (революції) не відбулося. Більше того, посередником у можливому виході Ірану з ізоляції (переговори зі США) є найближчий партнер Пекіна. Думаю, далі пояснювати нема рації. Китай може різко посилити свою присутність. Особливо з урахуванням "другого чинника" — змін у позиції інших держав регіону", – зазначив експерт.
Він наголошує, і тут показовий кейс Венесуели. Повної заборони торгувати з Китаєм після викрадення Мадуро США не запроваджували. Була спроба змінити правила контактування нафти (під американським контролем), включаючи переробку венесуельської нафти у третіх країнах. Але PetroChina (підрозділ CNPC) просто "наполегливо рекомендував" трейдерам поки що "не купувати" венесуельську нафту для постачання в КНР або на китайські НПЗ в інших країнах. На цьому фоні МЗС КНР вимагає від США відійти від практики "Генеральних ліцензій" щодо венесуельських санкцій. Тобто, говорячи простою мовою, шантажує. Перед поїздкою Трампа до Пекіна.
"Таким чином Сі перед приїздом Трампа, висловлюючись словами американського президента, зібрав у свій розклад "сильні карти". Для США на цьому тлі дуже важливо вийти з війни з Іраном, зберігши обличчя. Затягування війни – і послаблення позицій у китайському напрямі. Тому угода буде. Ймовірно, у найближчі 3-4 тижні (те, що домовляться швидше – сумніваюся – Іран бачить ситуацію і підніматиме ставки)", – зазначив експерт.
Читайте також на порталі "Коментарі" — нафта, хаос і амбіції: що насправді приховує “перемога” Трампа над Іраном.
Читайте Comments.ua в Google News
Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту і натисніть Ctrl+Enter.